Sáng 14-7, UBND TP.HCM và Trường Đại học Luật TP.HCM (ULAW) đã tổ chức buổi làm việc nhằm khởi động khuôn khổ hợp tác phối hợp lâu dài, tập trung trước mắt vào việc xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật phục vụ Luật Phát triển Đô thị, đồng thời mở rộng hợp tác trong nhiều lĩnh vực pháp lý quan trọng của thành phố.
Buổi làm việc do ông Trần Văn Bảy, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM và PGS.TS Vũ Văn Nhiêm, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Luật TP.HCM đồng chủ trì. Tham dự còn có đại diện lãnh đạo Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Văn phòng UBND TP.HCM cùng lãnh đạo các đơn vị chuyên môn của Trường Đại học Luật TP.HCM.
Toàn cảnh buổi làm việc
Phát biểu tại buổi làm việc, Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Văn Bảy cho biết, trong bối cảnh TP.HCM đang triển khai nhiều nhiệm vụ phát triển mới theo các chủ trương lớn của Trung ương, đặc biệt là Nghị quyết 57 và Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị, việc huy động đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học đồng hành cùng chính quyền là yêu cầu cấp thiết.
Theo Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, hai bên thống nhất tập trung vào hai nội dung trọng tâm. Trước hết là khởi động khuôn khổ hợp tác lâu dài giữa UBND TP.HCM và Trường Đại học Luật TP.HCM. Thứ hai các bên sẽ phối hợp triển khai các nhiệm vụ cấp bách nhằm chuẩn bị hệ thống văn bản hướng dẫn để sẵn sàng thực hiện ngay sau khi Luật Phát triển Đô thị được ban hành.
Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Văn Bảy tại buổi làm việc
Phó Chủ tịch UBND TP.HCM cho biết thêm, hiện TP.HCM đang có khoảng 108 dự thảo văn bản liên quan đến Luật Phát triển Đô thị. Vì vậy, các sở, ngành cần chủ động bám sát dự thảo luật để chuẩn bị các nội dung thuộc thẩm quyền, bảo đảm khi luật có hiệu lực có thể triển khai ngay.
"Thành phố mong muốn các chuyên gia của Trường Đại học Luật TP.HCM đồng hành từ đầu trong quá trình xây dựng chính sách, từ góp ý, phản biện, biên tập, rà soát kỹ thuật lập pháp đến bảo đảm các quy định không chồng chéo, không vượt quá phạm vi điều chỉnh của luật và phù hợp với Hiến pháp cũng như hệ thống pháp luật hiện hành" - Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Văn Bảy nhấn mạnh.
Các đại biểu tại buổi làm việc
Theo kế hoạch, TP.HCM sẽ phân nhóm các lĩnh vực như đất đai, tài chính, quy hoạch, tổ chức bộ máy, văn hóa, giáo dục... để các sở, ngành làm việc trực tiếp với các nhóm chuyên gia của ULAW theo từng chuyên đề. Cách làm này được kỳ vọng sẽ nâng cao chất lượng xây dựng chính sách, đồng thời phát huy hiệu quả đội ngũ chuyên gia của nhà trường.
Bên cạnh nhiệm vụ hoàn thiện thể chế, TP.HCM cũng mong muốn mở rộng hợp tác với ULAW trong các lĩnh vực như giải quyết tranh chấp quốc tế, truyền thông chính sách, đào tạo đội ngũ chuyên gia pháp lý và bồi dưỡng cán bộ, công chức phục vụ mô hình chính quyền đô thị.
Đại diện Trường Đại học Luật TP.HCM, PGS.TS Vũ Văn Nhiêm bày tỏ sự trân trọng trước sự tin tưởng của UBND TP.HCM khi lựa chọn nhà trường là đối tác đồng hành trong công tác xây dựng pháp luật.
Theo PGS.TS Vũ Văn Nhiêm, trước mắt nhà trường sẽ ưu tiên các nhiệm vụ mang tính cấp thiết, đặc biệt là phối hợp xây dựng hệ thống văn bản phục vụ Luật Phát triển Đô thị.
"Quan điểm của nhà trường là chuẩn bị đồng thời với quá trình xây dựng luật để khi luật được ban hành thì các văn bản hướng dẫn cũng sẵn sàng triển khai, bảo đảm tính đồng bộ, toàn diện và phù hợp với thẩm quyền của thành phố" - PGS.TS Vũ Văn Nhiêm nói.
PGS.TS Vũ Văn Nhiêm, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Luật TP.HCM phát biểu tại buổi làm việc
PGS.TS Vũ Văn Nhiêm cho biết thêm, ULAW sẽ huy động đội ngũ chuyên gia có chuyên môn sâu ở nhiều lĩnh vực như luật công, luật tư, đất đai, thương mại, đầu tư, tranh chấp quốc tế... để phối hợp thường xuyên với các sở, ngành. Nhà trường cũng sẽ cử đầu mối phụ trách từng lĩnh vực nhằm bảo đảm việc trao đổi, hỗ trợ được thực hiện liên tục, hiệu quả.
Ngoài hỗ trợ hoàn thiện thể chế, ULAW cũng đề xuất mở rộng hợp tác trong nghiên cứu khoa học, xây dựng các đề tài phục vụ quản lý nhà nước của TP.HCM, đồng thời phối hợp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền đô thị.
Tại buổi làm việc, đại diện Sở Tư pháp TP.HCM cho biết đơn vị đang rà soát hơn 100 nội dung cần quy định chi tiết và đề xuất thành lập tổ công tác gồm các sở, ngành cùng đội ngũ chuyên gia của Trường Đại học Luật TP.HCM để phối hợp ngay từ giai đoạn đầu.
Theo Sở Tư pháp, các nội dung sẽ được chia thành bốn nhóm lớn gồm: quy hoạch, đất đai và môi trường; thể chế và tổ chức bộ máy; phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục; liên kết vùng. Các chuyên gia sẽ tham gia góp ý về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật cũng như khả năng tương thích với các điều ước quốc tế mà TP.HCM tham gia.
Sở Tư pháp cũng đề xuất các chuyên gia của ULAW phối hợp biên soạn cẩm nang, mẫu biểu và hướng dẫn kỹ thuật xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để hỗ trợ các sở, ngành trong quá trình triển khai.
Đại diện Sở Nội vụ và Sở Tài chính thống nhất cần thành lập tổ công tác liên ngành, xác định rõ cơ chế phối hợp, phân công nhiệm vụ và phương thức huy động chuyên gia nhằm bảo đảm hiệu quả trong quá trình xây dựng các dự thảo nghị quyết và văn bản của thành phố.
Đại diện lãnh đạo Sở Tài chính TP.HCM tại buổi làm việc
Phát biểu kết luận, Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Văn Bảy thống nhất giao Sở Tư pháp làm đầu mối phối hợp với Trường Đại học Luật TP.HCM triển khai các nội dung hợp tác.
Ông cũng yêu cầu các bên sớm xây dựng quy chế phối hợp, xác định rõ đầu mối liên hệ, cơ chế bảo mật thông tin và phương thức triển khai lâu dài. Đồng thời, Sở Tư pháp sẽ chuẩn bị hồ sơ, dự thảo luật, tờ trình và các tài liệu liên quan để các chuyên gia của ULAW nghiên cứu, góp ý, phản biện ngay từ đầu.
Các đại biểu cùng chụp ảnh lưu niệm
Việc thiết lập cơ chế phối hợp giữa UBND TP.HCM và Trường Đại học Luật TP.HCM được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng để đội ngũ chuyên gia của nhà trường tham gia sâu hơn vào quá trình xây dựng thể chế, phản biện chính sách và tư vấn pháp lý, góp phần nâng cao chất lượng hệ thống pháp luật, phục vụ sự phát triển của TP.HCM trong giai đoạn mới.
#ULAW #TPHCM #chuyengiaphaply #xaydungphapluat #hoptacphattrien #vanbanquyphamphapluat
Thực hiện: Phòng Truyền thông và Quan hệ Doanh nghiệp